Ну, кто же не хочет быстро раскрутить свой бизнес и получать приличный доход? Но с чего начать и как организовать деятельность законно, не привлекая внимания контролирующих органов? Давайте поговорим об уличной торговле: что можно и чего нельзя делать при такой форме хозяйственной деятельности.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Продажа готовой продукции вне стационарных помещений с автомашины, лотка или в палатке на отведенных властями территориях называю по-другому уличной торговлей. Но не нужно относить к ней торговлю продукцией, выращенной на даче, когда пенсионеры продают овощи со своего огорода.
Никто даже не будет спорить, что покупка продукции на улице удобна всем: покупатель не тратит время на поход в магазин, да и стоимость порой значительно ниже, чем на аналогичные продукты в магазине.
Уличная торговля распространена во многих европейских и азиатских странах: можно купить сувенир или мороженое.
Стоит отметить, что физическим лицам, без образования какой-либо компании, получить разрешение на торговлю не получиться. Нужно быть зарегистрированным в налоговом органе или как ИП или в другой форме хозяйственной деятельности как юридическое лицо.
Например, если выбрать форму индивидуального предпринимателя, то можно выбрать упрощенную систему налогообложения и составлять необременительные бухгалтерские и налоговые отчеты.
Ну а регистрация как юридического лица дает предпринимателю ряд преимуществ: можно получить разрешение на торговлю любым товаром, при условии, что его реализация разрешена на территории России. Но и отчетность усложняется, нужно будет вести деятельность по установленным правилам, и составлять ежемесячные отчеты в контролирующие организации.
Покупая продукцию на улице, покупатель должен быть уверен в ее безопасности для здоровья, но не только по этой причине необходимо получать разрешение. Торговое место должно быть оборудовано правильно, чтобы обеспечивать безопасность покупателей.
Разрешение выдается в местной администрации, и в первую очередь нужно обращаться туда. Но перед подачей заявления, нужно вначале нужно определить, как будет вестись торговля: с ларька, палатки или киоска. В них нет отдельного помещения для покупателей, но в то же время оно занимает какую-то площадь.
Можно заниматься и передвижной торговлей, когда задействуют тележки, легкие транспортные средства.
Затем подберите подходящее, по вашему мнению, место, где вы намечаете организовать торговое место. По российскому законодательству любой зарегистрированный предприниматель имеет право обращения к властям за получением небольшого участка земли под торговую деятельность в аренду, за определенную плату.
Обратите внимание, если вы собираетесь арендовать землю под торговую деятельность, то нельзя его использовать, например, под стоянку автомобилей.
Последовательность действий для получения разрешения на уличную торговлю:
Выдать разрешение могут только в установленных для этих целей местах, они определены территориальным планом, который утверждается руководством администрации.
Все это касается торговли нелицензионным товаром, но если предполагается торговля алкогольной продукцией, то необходимы разрешения на эту хозяйственную деятельность дополнительно.
Если торговые операции будут осуществляться посредством легкого транспортного средства, то необходимо иметь заключение о техническом состоянии транспорта, заключение санэпидстанции с разрешением его использования для торговых целей.
Также необходимо представить список товаров, которые будут продаваться на улице, и договор о вывозе мусора, который неизбежно появиться в процессе работы. Если предполагается наем иностранных граждан, то необходимы будут их регистрационные документы и полученные разрешение на трудовую деятельность.
Торговля алкогольной продукции подлежит обязательному лицензированию, но получить ее могут только юридические лица, ИП получить лицензию невозможно, это установлено нашим законодательством. Также подлежит лицензированию торговля медицинскими препаратами, охотничьими товарами, например, патронами, ветеринарными или детскими товарами.
Обратиться в орган выдачи лицензий, написать заявление, в котором должна быть информация:
Кроме заявления также нужны будут:
Обычно решение о выдаче лицензии рассматривается в течение пяти рабочих дней, и по результатам рассмотрения предприниматель получает лицензию на торговлю, что будет подтверждением законности деятельности предпринимателя.
Можно самостоятельно выбрать режим налогообложения при регистрации в налоговой инспекции, его необходимо указать при подаче заявления на получение разрешения:
Штрафы и санкции за мелкую розничную торговлю без разрешения:
Конечно, идя домой, хорошо прикупить зелень или ранние овощи, но если продают молочную продукцию в нарушение всех установленных норм санитарии, то здесь пора задуматься о здоровье горожан. Власти считают, что вся уличная торговля должна находиться под контролем властей, и тогда здоровье городских жителей не пострадает.
К контролирующим уличную торговлю органам относят:
В последнее время получили распространение палатки быстрого питания, например, хот-догами и чаем. Но для организации подобной торговой деятельности нужно пройти ряд согласований: в санэпидемстанции о соответствии помещения и оборудования установленным нормам, получение медицинских книжек для сотрудников и санитарных паспортов на продукцию.
Нужно разрешение и от пожарной инспекции, оно должно выдать предписание о возможности организации торговой точки в определенном тонаре, то есть практически разрешить хозяйственную деятельность. Со всеми необходимыми документами приходят в органы местного самоуправления, и просят выдать разрешение на продажу продуктовой группы товаров населению.
Как понятно из нашей статьи, организовать реализацию товаров можно и в розницу, в уличных условиях. На некоторые товарные группы нужно не только разрешение на торговлю, но получить лицензию, то есть право на продажу определенной группы товаров.
Но начать торговлю можно только после уведомления органа Роспотребнадзора о создании новой торговой точки, это регламентируется ПП «Об уведомительном порядке осуществления хозяйственной деятельности».
Любая торговая деятельность вне стационарного помещения может осуществляться только после получения разрешительных документов, это относится и к выездной торговле, например, участия в ярмарочных мероприятиях. Поскольку предполагается перевозить продукцию, то нужно предоставить техпаспорт автомашины и свидетельство сотрудников ГИБДД о состоянии автомобиля.
Аренда земли требуется под стационарные объекты, а именно те, которые имеют фундамент. Нестационарные объекты (без фундамента врытого в землю) являются движимым имуществом и ничем не отличаются от машин припаркованных возле дома. Поэтому. Для организации ларька аренда земли не нужна, а нужно разрешение на размещение нестационарной торговли. (По крайней мере в Москве именно так) Но что бы вопросов было еще меньше к палаткам и ларькам приделывают колеса.
Когда дом построен и обнесен забором, доступ на частную территорию имеют только хозяева и их гости. И все благоустройство территории вокруг частного дома будет нацелено только на эти две категории пользователей.
Запросы постоянно проживающих в доме хозяина и его домашних могут отличаться чем-то для семей с разным уровнем достатка. Но все-таки есть основополагающие требования, которые предъявляются хозяевами к благоустройству территории вокруг частного дома.
Здравствуйте! Строго говоря, Вам нужно начать с того, что подобная деятельность не должна вестись на территории частного дома. Далее, фактически Ваш жилой дом и территория участка подключены как одно электропринимающее устройство. Отдельно еще и ларек в его границах Вам никто не присоединит. Вы можете просто повысить для Вашего дома мощность, а дальше питать оборудование в ларьке как Вы питаете, допустим другие приборы.
Если вы проживаете в городе и желаете начать собственный бизнес или же просто построить новый собственный дом, то первое, что вам понадобится сделать – это взять землю в аренду у города. Согласно с земельным законодательством, арендатор имеет право застраивать участок, возводить на нем не только частные дома, но и общественные заведения.
Для того чтобы взять в аренду землю на территории города, вам надо будет в первую очередь обратиться к городской администрации.
Точнее администрация своего разрешения не даст. Если можете обойтись без их согласования, тогда возможно и получиться. «На территории дворов запрещено размещать любые предприятия торговли, включая палатки, киоски и пр.»
В то же время — никто и не может заставить убрать киоск. Потому вам вариант один — искать владельца и арендовать киоск у него. При этом надо учесть, что киоск стоит бесплатно.
Посетители юридической консультации задали 2981 вопрос по теме «». В среднем ответ на вопрос появляется через 15 минут, а на -вопрос мы даём гарантию минимум двух ответов, которые начнут поступать уже в течение 5 минут!
Ребята-руферы залезли частную территорию огороженного здания-долгостроя, с целью сделать фотографий. Их, соответственно, поймали. Что им грозит? 06.
Был у нас в микрорайоне детский сад. Закрылся в 90-х. В начале нулевых над типовым зданием детсада появился. православный крест. Здесь открыли церковь.
Поначалу казалось, все ок. двухэтажка не брошена, там не бухают и не гадят. Но вскоре владельцы здания огородили себе окружающую территорию. Движение за последние лет 20 внутри микрорайона сильно изменилось, у каждого первого теперь машина, вдобавок пустили маршрутки.
Балкон и лоджию можно использовать не только в тёплое время года и не только под хранение велосипедов и картошки. Если правильно обустроить эти площади, заниматься делами и проводить досуг здесь можно круглый год.
Здание 1963 года постройки наряду с другими шестью домами в Нижегородском районе вошло в краткосрочную программу капремонта. Но жильцы категорически против.
Дом № 168 по улице Коминтерна – памятник архитектуры и визитная карточка района.
С древних времен люди стремились обустроить собственное жилье в лучших традициях своей эпохи, чтобы сделать его не только красивым, но и комфортным для жизни. Сегодня достичь уюта, гармонии и красоты в жилом помещении можно разными способами: подобрав красивую мебель, эстетичные цветочные композиции или интересные предметы декора. Однако, если владельцам квартир в многоэтажных домах сделать свое жилье комфортным и красивым можно посредством грамотно оформленного внутреннего пространства, то вот тем, кому повезло стать обладателем частного дома, для достижения гармонии и уюта стоит продумать не только внутренний интерьер, но и позаботиться о ландшафтном дизайне территории, прилегающей к дому.
Для государства законодательно установлен порядок предоставления земельных участков для размещения на участке какого-нибудь некапитального сооружения – торгового павильона, автомастерской или киоска под ремонт часов или другие услуги. А что же делать собственникам земельных участков – физическим и юридическим лицам? Где для них прописаны процедуры размещения некапитальных объектов?
Очень часто в процессе своей хозяйственной деятельности предприниматели хотели бы сдать часть земли в аренду (или получить в аренду) для размещения на участке какого-нибудь некапитального сооружения – торгового павильона, автомастерской или киоска под ремонт часов или другие услуги.
Для государства законодательно установлен порядок предоставления земельных участков под такие объекты: ст. 39.33 Земельного кодекса РФ говорит о том, что на государственных и муниципальных земельных участках нестационарные объекты размещаются без оформления под них земельных участков и установления сервитутов. Единственное условие для размещения таких объектов на государственной земле – включение их в Схему размещения, утвержденную органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (ст. 39.36 п. 1 Земельного кодекса РФ).
Вот и все условия. Казалось бы, чего проще: включили объект в схему размещения – и можно устанавливать на земельном участке хоть торговый киоск, хоть автомастерскую вне зависимости от градостроительной зоны (а в каждой градостроительной зоне, как мы знаем, установлены основные и вспомогательные виды разрешенного использования, которые правообладатель вправе выбрать сам, без получения на это дополнительных согласований и прохождения процедур, и условные виды использования, для получения которых необходимо пройти процедуру публичных слушаний) и вне зависимости от установленного на сегодняшний день вида разрешенного использования земельного участка.
То есть никакие процедуры государство не проводит: ему не надо менять или дополнять вид разрешенного использования земли, нет обязанности и необходимости получить условный вид использования земельного участка, если в данной градостроительной зоне, к примеру, размещение торговых объектов является условным видом, а для его получения надо пройти процедуру публичных слушаний и получения соответствующего разрешения, установленного ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.
Однако вышеописанный упрощенный порядок размещения нестационарных (некапитальных) сооружений и объектов распространяется исключительно на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
А что же делать собственникам земельных участков – физическим и юридическим лицам? Где для них прописаны процедуры размещения некапитальных объектов?
Все градостроительные регламенты (в том числе и регламент получения разрешения на условный вид использования земельного участка на основании ст. 37, 39 Градостроительного кодекса РФ, получение разрешения на строительство – ст. 51 Градостроительного кодекса РФ) направлены на регулирование оборота объектов капитального строительства.
Земельный кодекс, как уже было указано выше, устанавливает порядок размещения таких объектов только на государственной земле, ничего не говоря о размещении некапитальных, нестационарных объектов и сооружений на земельных участках, находящихся в частной собственности.
А ведь в Российской Федерации действует принцип равенства всех перед законом и судом. Данный принцип закреплен как в Конституции РФ (ст. 19), так и в гражданском законодательстве –ст. 124 ГК РФ, где прямо указано, что «Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами».
То есть напрашивается очевидный вывод, что собственники земельных участков – физические и юридические лица, как и государство, могут размещать на своих земельных участках объекты некапитального строительства, временные сооружения, нестационарные павильоны без получения каких-либо дополнительных процедур, согласований и смены разрешенного использования своих земельных участков.
Было бы все так просто…
В данном случае принцип равенства всех сторон (государства и частных лиц) в гражданских и земельных правоотношениях почему-то не применяется на практике. Скорее, даже наоборот. Для государства одни принципы, а для частника предусмотрены только карательные меры.
И если собственник земельного участка разместит на своей земле подобный (некапитальный) объект, а разрешенное использование своей земли не приведет в соответствие с размещенным объектом, у него образуется состав административного правонарушения согласно п. 1 ст. 8.8. КоАП РФ: использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа.
А что самое печальное в этой ситуации, штраф будет наложен, к примеру, для юридических лиц в размере от 1,5% до 2% кадастровой стоимости всего земельного участка, но не менее 100 тыс. руб. И никто не будет брать в расчет, весь ли вы участок использовали не по целевому назначению, или на маленьком его кусочке поставили лоток для ремонта часов. Участок единый – штраф тоже. Как говорится, закон суров, но справедлив. А есть ли справедливость в данном случае? Ну государству, наверное, виднее, что ему можно делать, а что гражданам нельзя.
В открытии собственного киоска, торговой палатки или ларька есть несколько тонкостей. В нашей статье мы рассмотрим данный вопрос на примере организации продажи молочных продуктов (молоко, сыр, творог и пр.) путем установки нестационарного торгового объекта. Производителем такой продукции может быть как крупная организация (агропромышленный холдинг), так и мелкое крестьянское (фермерское) хозяйство. Поэтому н ачинать предпринимательскую деятельность необходимо с государственной регистрации юридического лица (ООО, ЗАО), индивидуального предпринимателя (ИП) или крестьянского фермерского хозяйства (КФХ). Как правило, государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и не составляет особого труда.
В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (Роспотребнадзора).
Мелкорозничная уличная торговля на территории города согласуется с местной администрацией.
После государственной регистрации необходимо подыскать место для торговли, и если подходящее место для размещения торговой палатки найдено, то необходимо обратиться в торговый отдел администрации, управы, на чьей территории будет находиться вашапалатка, для получения разрешительных документов. Дело в том, что у каждой местнойадминистрациик мелкорозничной уличной торговле отношение различное, отличается и порядок предоставления того или иного участка улицы предпринимателю, решившему открыть здесь свою точку продаж.
Зачастую администрация ограничивает размещение объектов мелкорозничной торговли на территории города с целью организации указанной торговли на территории рынков, ссылаясь на Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг МО от 21.09.2011 N 17-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов". Указанное распоряжение было утверждено в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", который регламентирует размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно закону размещение объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. При этом должна учитываться необходимость обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Таким образом, при наличии вышеуказанной необходимости и положительном согласовании размещения объекта на территории города с администрацией, необходимо будет заключить с городом договор аренды на земельный участок для размещения торговой палатки (нестационарного объекта). А это порой очень затруднительно.
Реализация молочной продукции на территории рынков.
На сегодня наиболее простым способом является реализация молочной продукции на территории рынков, поскольку требования, предусмотренные распоряжением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер. С целью организации розничной торговли на рынке (при наличии торговых мест) необходимо заключить договор с управляющей компанией рынка (Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации").
Размещение и использования нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящегося в частной собственности.
Так же возможно размещение и использования нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящимся в частной собственности, Требования к таким объектам устанавливаются собственником земельного участка с учетом положений, определенных законодательством Российской Федерации.
В случае, если целевое назначение земельного позволяет разместить на нем торговую палатку, то просто необходимо заключить договор аренды или иной договор (с учетом разрешенных видов деятельности) о размещении палатки и обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин при расчетах с покупателями, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации, гигиенических и квалификационных требований к работникам (наличие медицинских книжек и пр.), гигиенических требований к мелкорозничной сети и пр.
Контроль со стороны Роспотребнадзора и иных органов.
Так как в ассортименте вашего киоска будут представлены разнообразные продукты питания, то не избежать пристального внимания со стороны Роспотребнадзора - лучше сразу отправиться в это учреждение «на ковер» и прощупать почву для дальнейшего взаимодействия.
Продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения её пригодности к использованию для пищевых целей. Перед производством продуктов необходимо получить паспорт-заключение территориальных органов Россельхознадзора (по месту нахождения животных) о ведении подсобного хозяйства в соответствии с действующими ветеринарными нормами и правилами.
Выдача ветеринарных свидетельства происходит в соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 (ред. от 19.03.2010) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" и осуществляется по результатам лабораторных тестов и проб (молока и пр. продукции).
Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы возложено на федеральные государстве нные учреждения и проводится на платной основе (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 352 (ред. от 30.08.2012) "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"). По всем видам исследований выдается заключение на основании СанПиН. 2.3.2. 1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и технических регламентов на молоко и молочную продукцию, а также на масложировую продукцию.
При реализации молочной продукции необходимо соблюдать «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26).
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии", Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральный закон от 12.06.2008 N 88-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" содержат исчерпывающий перечень требований к содержанию и разведению животных, сертификации, производству, транспортировке, реализации, продавцам, маркировке молочной продукции и пр.
На заметку.
Чтобы собрать все документы, необходимо пройти уйму инстанций и согласований. Если вы собираетесьпродаватьпродукты питания, то вам, конечно, не обойтись безхолодильникаи весов. Помните также, что торговля не всегда возможна без кассового аппарата. Необходимо не забывать про налоги, зарплату продавцам, возможную плату собственнику или администрации рынка за уборку территории, вывоз мусора и пр.
